币圈消息：美国消费者金融保护局（CFPB）提出针对稳定币及加密钱包的监管提案，此提案在新任总统上任前提出，最终命运充满变数。
拜登政府推动稳定币监管规则
据 Coindesk 报道，CFPB 上周五启动了针对稳定币及虚拟钱包的监管框架提案，并公开征求意见。
该框架旨在将《电子资金转帐法（EFTA）》应用于加密货币领域，包括稳定币及加密货币钱包的相关交易：现行法律对“资金”的定义应包括稳定币以及其他作为支付方式的加密货币，如比特币；而法律对金融“帐户”的规范，应涵盖能用于购买商品及服务、或进行个人间转帐的“加密货币钱包”。
提案的核心内容与影响
提案引用了 Facebook 未推出的稳定币 Libra 及其对电子支付技术、加密货币和稳定币的研究报告，指出它们可能带来的金融风险，并强调对其进行消费者保护及监管协调的必要性：任何提供稳定币帐户的机构都需要满足一系列新的监管要求，包括向消费者提供透明的交易信息、保护用户免受未经授权的交易影响，以及取消不当转帐的能力。
然而，这些要求明显与加密产业的现有架构相矛盾，尤其是在去中心化金融（DeFi）平台和自托管钱包上，其去中心化和无外部干预的特点通常难以满足相关要求。
不过，该提案仍属解释性建议，公众可在今年 3 月 31 日前提交意见，当局将根据反馈进一步修改规则。
支持与反对声音并存
可以想象，CFPB 的提案引发了两极化的反应。
反加密立场强烈、致力于保护投资者和消费者权益的美国非营利组织“Better Markets”对此表示支持，认为该举措将为非银行数字支付机制提供与银行帐户相同的保护措施：这不仅能保护消费者，还能让数字支付机制在公平的基础上竞争。
然而，来自保守派智库和加密货币产业的批评声音也不断。包括加图研究所（Cato Institute）的政策分析师 Jack Solowey 和以太坊开发公司 ConsenSys 的全球监管事务主管 Bill Hughes 都批评 CFPB 的提案“论证薄弱”，仍有许多问题需要解决。
正值政党交替，法规前景不明
提案发布之际，正值美国政府交接的敏感时期，随着新任总统即将掌权并有权任命新的 CFPB 局长，该提案的前景似乎不明朗：回顾前任总统的加密政策和态度，他可能会行使这一权力。
此外，即使该规则最终确定，共和党主导的国会也可以利用《国会审查法》将其废除。
不过，CFPB 的提案确实给加密产业带来了潜在的监管挑战，但其能否真正实施取决于未来的政治局势。在新任政府上台、共和党控制国会的背景下，这项规则会面临阻碍还是以其他法案实现，仍有待观察。
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